一、什么是审核评估?
普通高等学校本科教学工作审核评估(简称审核评估)是“五位一体”评估制度中院校评估的一种模式(《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》(教高〔2011〕9号))。
《教育部关于开展普通高等学校本科教学工作审核评估的通知》(教高[2013]10号)指出:审核评估是在我国高等教育新形势下提出的新型评估模式,核心是对学校人才培养目标与培养效果的实现状况进行评价。概括地讲,它是由政府主导,针对2000年以来参加过院校评估并获得通过的普通本科高校开展的制度性评估,是依据参评学校自身设定的人才培养目标来评价学校人才培养目标与效果的实现情况。
二、审核评估与合格评估、水平评估有什么区别?
合格评估属于认证模式评估,主要是看被评估对象是否达到了规定的标准,达到标准就通过。评估结论一般为“通过”或“不通过”。
水平评估属于选优模式评估,主要是看被评估对象处于什么水平,重点是选“优”。评估结论一般分为“优秀”、“良”、“合格”、“不合格”几个等级。
审核评估属于审核模式评估,主要是看被评估对象是否达到了自身设定的目标,国家不设统一评估标准,是用自己的尺子量自己,审核结论不分等级,形成写实性审核报告。
审核评估旨在推进学校人才培养的多样化,强调尊重学校办学自主权,体现学校在人才培养质量中的主体地位,重点是通过审核评估引导学校建立自律机制,强化自我改进,提升办学水平和教育质量。
三、新一轮审核评估出台的背景是什么?
高等教育评估是我国坚持做了40年的一项高等教育质量保障制度,是现代高等教育体系的重要组成部分。新世纪以来特别是进入新时代,党和国家对全面提高高等教育质量、建设高等教育强国作出战略部署,对高等教育评估比以往任何时候都更加重视。2020年,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》《深化新时代教育评价改革总体方案》,首次对新时代教育评价、教育督导改革作出全局性、战略性的制度安排。新一轮审核评估方案的出台是教育部党组深入贯彻落实两个政策文件的重要举措。
四、新一轮审核评估的指导思想是什么?
新一轮审核评估方案把“五个坚持”作为基本遵循和行动指南:一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导;二是坚持落实教育“四个服务”和新时代本科教育要求;三是坚持克服“五唯”顽瘴痼疾,扭转不科学的教育评价导向,确保人才培养中心地位和本科教育教学核心地位,落实立德树人根本任务;四是坚持以评促建、以评促改、以评促管、以评促强,引导高校内涵发展、特色发展、创新发展;五是坚持构建大学质量文化,引导高校建立健全本科教育教学质量保障体系,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
五、新一轮审核评估的工作目标是什么?
新一轮审核评估工作目标可简要概括为“1235”。
一根本:立德树人根本;
二突出:人才培养中心地位,本科教育教学核心地位;
三理念:学生中心,产出导向,持续改进;
五个度:人才培养目标的达成度,社会需求的适应度,师资和条件的支撑度,质量保障运行的有效度,学生和用人单位的满意度。 同时,强化学校的主体意识,加强质量文化建设,全面提高人才培养水平和质量。
六、新一轮审核评估的基本原则是什么?
一是坚持立德树人。把牢社会主义办学方向,构建以立德树人成效为根本标准的评估体系,加强对学校办学方向、育人过程、学生发展、质量保障体系等方面的审核,引导高校构建“三全育人”格局;
二是坚持推进改革。紧扣本科教育教学改革主线,落实“以本为本”“四个回归”,强化学生中心、产出导向、持续改进,以评估理念引领改革、以评估举措落实改革、以评估标准检验改革,实现高质量内涵式发展;
三是坚持分类指导。适应高等教育多样化发展需求,依据不同层次不同类型高校办学定位、培养目标、教育教学水平和质量保障体系建设情况,实施分类评价、精准评价,引导和激励高校各展所长、特色发展;
四是坚持问题导向。建立“问题清单”,严把高校正确办学方向,落实本科人才培养底线要求,提出改进发展意见,强化评估结果使用和督导复查,推动高校落实主体责任、建立持续改进长效机制,培育践行高校质量文化;
五是坚持方法创新。综合运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段,深度挖掘常态监测数据,采取线上与入校结合、定性与定量结合、明察与暗访结合等方式,切实减轻高校负担,提高工作实效。